ടെഹ്‌റാനിലെ റിസാലത്ത് മേഖലയിൽ അമേരിക്കൻ-ഇസ്രായേൽ വ്യോമാക്രമണത്തെത്തുടർന്ന് റെഡ് ക്രസന്റ് സംഘങ്ങളും ഫയർഫോഴ്‌സ് യൂണിറ്റുകളും ചേർന്ന് ദുരിതാശ്വാസ പ്രവർത്തനങ്ങൾ നടത്തുന്നു. ഫോട്ടോ കടപ്പാട്: @Iranian_RCS/X
Governance

സർവ്വവും ശിഥിലമാകുന്നു

യുദ്ധങ്ങളും സംഘർഷങ്ങളും ഇപ്പോൾ പ്രകൃതിദുരന്തങ്ങളേക്കാൾ കൂടുതൽ ആളുകളെ കൊല്ലുന്നു, സമാധാനം കൈവരിക്കാനുള്ള ഒരു പ്രവണതയും കാണുന്നില്ല.

Richard Mahapatra

കഴിഞ്ഞ ഒരു വർഷത്തിനിടയിൽ, ലോകം എണ്ണിയത് മണിക്കൂറുകളേക്കാൾ കൂടുതൽ മിസൈലുകളെയും ബോംബുകളെയും ആണ്. ചരിത്രത്തേക്കാൾ കൂടുതൽ ഇഷ്ടികകൾ ഇവിടെ മണ്ണടിഞ്ഞു കഴിഞ്ഞു. ഏകദേശം 35 രാജ്യങ്ങൾ ഇപ്പോൾ സംഘർഷാവസ്ഥയിലാണ്. മുൻകാല പ്രവണതകളിൽ നിന്ന് വിഭിന്നമായി, പ്രകൃതിദുരന്തങ്ങളേക്കാൾ കൂടുതൽ ആളുകൾ ഇപ്പോൾ യുദ്ധങ്ങൾക്കും സംഘർഷങ്ങൾക്കും ഇരയാവുകയും ആട്ടിയോടിക്കപ്പെടുകയും ചെയ്യുന്നു. ഗൂഗിളിൽ ഏറ്റവും കൂടുതൽ തിരയപ്പെടുന്ന വാക്കുകളിലൊന്നായി "ലോകമഹായുദ്ധം" (World War) മാറിയിരിക്കുന്നു; രണ്ടാം ലോകമഹായുദ്ധത്തിന് ശേഷമുള്ള ഏറ്റവും വലിയ സംഘർഷങ്ങൾക്കാണ് ലോകം ഇപ്പോൾ സാക്ഷ്യം വഹിക്കുന്നത്. "പോളിക്രൈസിസ്" (Polycrisis) എന്ന അവസ്ഥയ്ക്ക് പകരം "ഭൗമരാഷ്ട്രീയ പ്രതിസന്ധി" (Geopolitical crisis) എന്ന വാക്ക് സ്ഥാനം പിടിച്ചു കഴിഞ്ഞു. യുദ്ധത്തിലേർപ്പെട്ടിരിക്കുന്ന രാജ്യങ്ങളുടെ തലവന്മാർ തങ്ങളുടെ ഭരണനേട്ടങ്ങളെക്കുറിച്ച് സംസാരിക്കുമ്പോൾ, മറ്റു രാജ്യങ്ങളിൽ നടത്തിയ ആക്രമണങ്ങളുടെ എണ്ണത്തിനാണ് ഇപ്പോൾ മുൻഗണന നൽകുന്നത്.

ഇതൊരു സാധാരണ കാലഘട്ടമല്ല. "സമാധാനത്തെ മാനുഷിക ക്ഷേമത്തിന്റെയും പുരോഗതിയുടെയും പോസിറ്റീവും പ്രായോഗികവുമായ ഒന്നായി മാറ്റാൻ പരിശ്രമിക്കുന്ന", സിഡ്‌നി ആസ്ഥാനമായുള്ള ഇൻസ്റ്റിറ്റ്യൂട്ട് ഫോർ ഇക്കണോമിക്സ് ആൻഡ് പീസ് (IEP), ഈ കാലഘട്ടത്തെ "മഹാ വിഘടനം" (The Great Fragmentation) എന്നാണ് വിശേഷിപ്പിക്കുന്നത്. ആഗോള ഭൗമരാഷ്ട്രീയത്തെക്കുറിച്ചുള്ള തങ്ങളുടെ ഏറ്റവും പുതിയ വിലയിരുത്തലിൽ IEP ഇപ്രകാരം പറയുന്നു: "ആഗോള അക്രമങ്ങളിലെ വർദ്ധനവ് 2008-ലെ ആഗോള സാമ്പത്തിക പ്രതിസന്ധിയുടെ തുടക്കവുമായി ഒത്തുപോകുന്നു. കഴിഞ്ഞ 50 വർഷത്തിനിടയിലെ മൂന്നാമത്തെ പ്രധാന ഭൗമരാഷ്ട്രീയ ഘട്ടമാണിത്. ഈ ഘട്ടത്തെ 'മഹാ വിഘടനം' എന്ന് വിശേഷിപ്പിക്കാം." കഴിഞ്ഞ 17 വർഷങ്ങളിൽ 13-ലും ആഗോള സമാധാനാന്തരീക്ഷം ഗണ്യമായി കുറഞ്ഞിരിക്കുകയാണ്.

1991-ൽ ശീതയുദ്ധം അവസാനിച്ചതിന് ശേഷം, ലോകം അതിവേഗത്തിലുള്ള ആഗോളവൽക്കരണത്തിന്റെയും ഉദാരവൽക്കരണത്തിന്റെയും കാലഘട്ടത്തിലേക്കാണ് പ്രവേശിച്ചത്. എന്നാൽ 2008-ലെ സാമ്പത്തിക പ്രതിസന്ധി മുൻകാലങ്ങളിലൊന്നും കാണാത്ത പുതിയൊരു യുഗത്തിന് തുടക്കമിട്ടു. ശീതയുദ്ധകാലത്തേക്കാൾ വലിയ ഭൗമരാഷ്ട്രീയ ഭീഷണികളാണ് ഇന്ന് ലോകം നേരിടുന്നതെന്ന് വിവിധ സർവേകൾ ചൂണ്ടിക്കാട്ടുന്നു. ആഗോളവൽക്കരണത്തിന് പകരം നിയന്ത്രിത വ്യാപാര വ്യവസ്ഥകൾ വരികയും, പുതിയ ക്രമീകരണങ്ങൾക്കായി ബഹുരാഷ്ട്ര സ്ഥാപനങ്ങളെ അവഗണിക്കുകയും ചെയ്യുന്ന അവസ്ഥയാണിന്നുള്ളത്. അവയ്ക്ക് പകരമായി, പല രാജ്യങ്ങളും തമ്മിലുള്ള "മിനിലാറ്ററൽ" (ചെറിയ കൂട്ടായ്മകൾ) കരാറുകൾക്ക് രൂപം നൽകി വരികയാണ്. "വർദ്ധിച്ചുവരുന്ന ഈ വിഘടനത്തിന്റെ ഏറ്റവും പുതിയ ഘട്ടം അന്താരാഷ്ട്ര സ്ഥാപനങ്ങളുടെ പെട്ടെന്നുള്ള തകർച്ച മൂലമുണ്ടായതല്ല, മറിച്ച് കഴിഞ്ഞ 15 വർഷമായി തുടരുന്ന അഭിപ്രായവ്യത്യാസങ്ങളുടെയും സംഘർഷങ്ങളുടെയും പതുക്കെയുള്ള വളർച്ചയുടെ ഫലമാണ്. തീരുവകൾ, കയറ്റുമതി നിരോധനങ്ങൾ, നിക്ഷേപ നിയന്ത്രണങ്ങൾ എന്നിവയുടെ വർദ്ധിച്ചുവരുന്ന ഉപയോഗവും, അതുപോലെ തന്നെ പുതിയ കുടിയേറ്റ, മൂലധന നിയന്ത്രണങ്ങളും ഇതിൽ ഉൾപ്പെടുന്നു," എന്ന് ഐഇപി (IEP) റിപ്പോർട്ട് വ്യക്തമാക്കുന്നു.

ഇതുകൂടാതെ, 2015 മുതൽ രണ്ട് വൻശക്തികളായ അമേരിക്കയും ചൈനയും തങ്ങളുടെ രാഷ്ട്രീയ സ്വാധീനം നഷ്ടപ്പെടുത്തിക്കൊണ്ടിരിക്കുകയാണെന്നും റിപ്പോർട്ട് വ്യക്തമാക്കുന്നു. അതേസമയം, വൻശക്തികളോട് ചേർന്നുനിൽക്കാത്ത "ഇടത്തരം ശക്തികളുടെ" (middle level powers) ഉയർച്ചയും പ്രകടമാണ്. വർദ്ധിച്ചുവരുന്ന ഭൗമരാഷ്ട്രീയ അപകടസാധ്യതകളിലും സംഘർഷങ്ങളിലും ഇത് പ്രതിഫലിക്കുന്നുണ്ട്. ഐഇപി റിപ്പോർട്ട് ഇപ്രകാരം പറയുന്നു: "ഈ മാറ്റം 'ഗ്ലോബൽ സൗത്തിൽ' (Global South) മത്സരം ശക്തമാക്കിയിട്ടുണ്ട്. സഹായങ്ങൾ, നിക്ഷേപങ്ങൾ, സുരക്ഷാ പങ്കാളിത്തങ്ങൾ എന്നിവയിലൂടെ വൻശക്തികൾക്കൊപ്പം തന്നെ ഇടത്തരം ശക്തികളും സ്വാധീനത്തിനായി മത്സരിക്കുന്നു. ഈ പ്രവണത പരോക്ഷമായ ഇടപെടലുകൾക്ക് (proxy involvement) ആക്കം കൂട്ടുകയും, 2010 മുതൽ അന്താരാഷ്ട്രവൽക്കരിക്കപ്പെട്ട ആഭ്യന്തര സംഘർഷങ്ങളിൽ (അതായത്, ഒരു ആഭ്യന്തര സംഘർഷത്തിന്റെ ഒരു പക്ഷത്ത് മറ്റൊരു രാജ്യം സൈന്യത്തെ നൽകുന്ന സാഹചര്യം) 175 ശതമാനം വർദ്ധനവിന് കാരണമാവുകയും ചെയ്തിട്ടുണ്ട്." സമാധാനം കൈവരിക്കാനുള്ള ഒരു പ്രവണതയും എവിടെയും കാണുന്നില്ല. ഐഇപി പറയുന്നതനുസരിച്ച്, "1970-കളിൽ 23 ശതമാനം സംഘർഷങ്ങളും സമാധാന ഉടമ്പടികളിലൂടെയാണ് അവസാനിച്ചിരുന്നതെങ്കിൽ, 2010-കളിൽ അത് വെറും നാല് ശതമാനമായി കുറഞ്ഞു." ഇതിനൊപ്പം, 1991 മുതൽ സൈനിക ചെലവുകൾ തുടർച്ചയായി വർദ്ധിച്ചുകൊണ്ടിരിക്കുകയാണ്. 2022-ൽ റഷ്യ യുക്രെയ്‌നിൽ അധിനിവേശം നടത്തിയതിന് ശേഷം, പല യൂറോപ്യൻ രാജ്യങ്ങളും വലിയ തുകകളാണ് സൈനിക ആവശ്യങ്ങൾക്കായി ചെലവഴിച്ചുകൊണ്ടിരിക്കുന്നത്.

വികസന പ്രവർത്തനങ്ങളിൽ നിന്നും കാലാവസ്ഥാ അടിയന്തരാവസ്ഥയെ നേരിടുന്നതിനുള്ള പ്രവർത്തനങ്ങളിൽ നിന്നും വിഭവങ്ങൾ വഴിതിരിച്ചുവിടുന്നതിലേക്കും ഇത് നയിക്കുന്നു. യൂറോപ്പിലെ ചില സമ്പദ്‌വ്യവസ്ഥകൾ ഇതിനകം തന്നെ തങ്ങളുടെ വിദ്യാഭ്യാസ, ആരോഗ്യ ബജറ്റുകൾ വെട്ടിക്കുറയ്ക്കാൻ തുടങ്ങിയിട്ടുണ്ട്. സുസ്ഥിര വികസന ലക്ഷ്യങ്ങളിലേക്കുള്ള (SDGs) പുരോഗതി ഇതിനകം തന്നെ പാളുകയാണ്, പ്രത്യേകിച്ച് സംഘർഷം ബാധിച്ച രാജ്യങ്ങളിൽ. യുദ്ധങ്ങളും സംഘർഷങ്ങളും ഏറ്റവും കൂടുതൽ ബാധിക്കുന്നത് ദരിദ്രവും വികസ്വരവുമായ രാജ്യങ്ങളെയാണെന്നും, അവയുടെ പ്രത്യാഘാതങ്ങൾ പതിറ്റാണ്ടുകളോളം നീണ്ടുനിൽക്കുമെന്നും പഠനങ്ങൾ കാണിക്കുന്നു. വികസനത്തിന്റെ ഘടികാരങ്ങൾ തലമുറകളോളം പിന്നിലേക്ക് തള്ളപ്പെടുന്നു. വിഘടനത്തിന്റെ ഈ കാലഘട്ടം കൃത്യമായും സംഭവിച്ചുകൊണ്ടിരിക്കുന്നത് അത്തരത്തിലാണ്.