‘പഞ്ചായത്ത് നിയമനങ്ങൾക്ക് പ്രത്യേക കമ്മീഷൻ രൂപീകരിക്കാം’
ഇന്ത്യൻ ഭരണഘടനയുടെ 73-ാം ഭേദഗതി സംസ്ഥാനങ്ങളോട് പഞ്ചായത്തുകളെ തദ്ദേശ സ്വയംഭരണ സ്ഥാപനങ്ങളായി പ്രവർത്തിക്കാൻ പ്രാപ്തമാക്കുന്ന നിയമങ്ങൾ നടപ്പിലാക്കാൻ ആവശ്യപ്പെടുന്നു. ഈ അധികാര വികേന്ദ്രീകരണത്തിന്റെ വ്യാപ്തി വിലയിരുത്തുന്നതിനായി, കേന്ദ്ര പഞ്ചായത്തിരാജ് മന്ത്രാലയം 2004 മുതൽ സംസ്ഥാനങ്ങളെ പഠിക്കുകയും റാങ്ക് ചെയ്യുകയും ചെയ്തിട്ടുണ്ട്. ഈ പഠനങ്ങളിൽ ഏറ്റവും പുതിയതായി, 2025 ഫെബ്രുവരിയിൽ പുറത്തിറക്കിയ "ഇന്ത്യയിലെ പഞ്ചായത്തുകളിലേക്കുള്ള അധികാര വികേന്ദ്രീകരണത്തിന്റെ അവസ്ഥ: ഒരു സൂചക തെളിവ് അടിസ്ഥാനമാക്കിയുള്ള റാങ്കിംഗ്, 2024", ഡൽഹിയിലെ ഇന്ത്യൻ ഇൻസ്റ്റിറ്റ്യൂട്ട് ഓഫ് പബ്ലിക് അഡ്മിനിസ്ട്രേഷൻ (ഐഐപിഎ) തയ്യാറാക്കിയതും സംസ്ഥാനങ്ങളെ റാങ്ക് ചെയ്യുന്നതിന് ഒരു അധികാര വികേന്ദ്രീകരണ സൂചിക ഉപയോഗിക്കുന്നതുമാണ്. 1999 മുതൽ ഐഐപിഎയിലെ പ്രൊഫസറും പഠനത്തിന്റെ രചയിതാവുമായ വി എൻ അലോക്, ദുർബലമായ നികുതി പിരിവ് സംവിധാനങ്ങൾ കാരണം, പഞ്ചായത്തുകൾ സൃഷ്ടിക്കുന്ന വരുമാനം പര്യാപ്തമല്ലെന്നും അത് അവയുടെ പ്രവർത്തനത്തെ തടസ്സപ്പെടുത്തുന്നുവെന്നും രാജു സജ്വാനോട് പറയുന്നു. ഉദ്ധരണികൾ:
എപ്പോൾ, എന്തുകൊണ്ട് അധികാര വികേന്ദ്രീകരണ സൂചികയുടെ ആവശ്യകത തോന്നി?
1993-ൽ 73-ാം ഭരണഘടനാ ഭേദഗതിക്ക് ഏകദേശം 10 വർഷത്തിനുശേഷം, 2004-ൽ ഒരു പ്രത്യേക കേന്ദ്ര പഞ്ചായത്തിരാജ് മന്ത്രാലയം സ്ഥാപിതമായി. അതേ വർഷം തന്നെ, പഞ്ചായത്തുകൾക്ക് അധികാരങ്ങളും ഉത്തരവാദിത്തങ്ങളും നൽകുന്ന പ്രക്രിയ എത്രത്തോളം പുരോഗമിച്ചുവെന്ന് വിലയിരുത്തുന്നതിനായി ഒരു അധികാര വികേന്ദ്രീകരണ റിപ്പോർട്ടും സൂചികയും തയ്യാറാക്കാൻ തീരുമാനിച്ചു. പഞ്ചായത്തുകളുടെ ചുമതലയുള്ള സംസ്ഥാന മന്ത്രിമാരുടെ വട്ടമേശയിൽ ആശയ പ്രബന്ധം അവതരിപ്പിക്കുന്നതിൽ ഞാൻ പ്രധാന പങ്കുവഹിച്ചു. ഇതിനെത്തുടർന്ന്, 2015-16 വരെ അധികാര വികേന്ദ്രീകരണ സൂചിക വർഷം തോറും പ്രസിദ്ധീകരിച്ചു. ഇപ്പോൾ, ഒരു ദശാബ്ദത്തിന്റെ ഇടവേളയ്ക്ക് ശേഷം, 2025-ൽ ഇത് വീണ്ടും പുറത്തിറങ്ങി. തുടക്കത്തിൽ തന്നെ, 73-ാം ഭേദഗതി പ്രകാരം പഞ്ചായത്തുകൾക്കായി നിർമ്മിച്ച ഭരണഘടനാ വ്യവസ്ഥകളെ മൂന്ന് പ്രധാന മേഖലകളായി തരംതിരിച്ചു, അവ മൂന്ന് എഫ്എസ് എന്നറിയപ്പെടുന്നു: പ്രവർത്തനങ്ങൾ, ധനകാര്യം, പ്രവർത്തകർ. 2008-ൽ, നാലാമത്തെ "എഫ്" - ചട്ടക്കൂട് - ചേർത്തു. പിന്നീട്, 2012-ലെ ഞങ്ങളുടെ പഠനത്തെ അടിസ്ഥാനമാക്കി, രണ്ട് മാനങ്ങൾ കൂടി ഉൾപ്പെടുത്തി: ഉത്തരവാദിത്തം, ശേഷി വർദ്ധിപ്പിക്കൽ.
ആറ് മേഖലകളിൽ ഏതാണ് ഏറ്റവും പ്രധാനപ്പെട്ടത്?
അവയിൽ എല്ലാം വളരെ പ്രധാനമാണ്, എന്നാൽ ഏറ്റവും പ്രധാനപ്പെട്ടത് ധനകാര്യമാണ്. ഞങ്ങളുടെ സൂചികയിൽ ധനകാര്യത്തിന് 30 വെയ്റ്റേജ് നൽകിയിരിക്കുന്നു. സാമ്പത്തിക ശേഷി കൂടുതൽ ശക്തമാകുമ്പോൾ, പഞ്ചായത്തുകൾക്ക് അവയുടെ പ്രവർത്തനങ്ങൾ നിർവഹിക്കുന്നതിൽ കൂടുതൽ കഴിവുണ്ടാകും. ഭരണഘടനയുടെ ആർട്ടിക്കിൾ 243I അനുസരിച്ച്, ഓരോ അഞ്ച് വർഷത്തിലും, ഒരു സംസ്ഥാന ധനകാര്യ കമ്മീഷൻ രൂപീകരിക്കപ്പെടുന്നു, അത് പ്രധാനമായും ശുപാർശ ചെയ്യുന്നത് ...
ഈ അഭിമുഖം യഥാർത്ഥത്തിൽ പ്രസിദ്ധീകരിച്ചത് ഒക്ടോബർ 1-15, 2025 അച്ചടി പതിപ്പിലാണ്. ഡൗൺ ടു എർത്ത്

